援助规模全球第2大 国债水平恐破60%
(吉隆坡24日讯)政府最新推出的“我们关怀”(KITA PRIHATIN)援助配套可望为更多受创的领域提供援助,从而进一步推动经济复苏,但最新配套也将进一步推高财政赤字,使政府债务增至超过60%顶限,让空虚的国库再次雪上加霜。
大众投银研究在分析报告指出,包括最新援助,政府为应对疫情影响而注入的资金已高达2950亿令吉,占国内生产总值的20%,在全球范围内的规模仅次于日本(21.1%),同时远高于美国(13.2%)、德国(8.9%)、中国(7%)和法国(5%)。
尽管如此,马银行投银估算,政府的财政赤字预计将因此提高约25亿3000万令吉。
肯纳格投银研究认为,政府料通过国内举债为该配套融资,主要是通过发行政府债券、政府投资债券和伊斯兰债券。
该行预计,财政赤字将提高至占国内生产总值的7.5%(2019年为3.4%),比较先前预测为6.8%。
无论如何,在赤字高企的情况下,政府截至今年底的债务水平料将提高至占国内生产总值的62.6%,超过60%的顶限。
“我们认为,只要政府承诺在经济稳定后逐步降低债务,债务比例在动荡的经济环境下上升仍是合理的。”
肯纳格投银研究指出,上述援助配套的规模虽小但更针对性,有助扶持仍受疫情影响的行业(如旅游业)或是在国家关怀援助金中被遗漏的领域。
同时,在暂缓还贷措施于本月30日截止后,最新援助配套也将缓解消费者支出预期放缓对经济产生的影响。
“我国6月份国内生产总值萎缩3.2%,与5月份大幅萎缩19.5%的情况相比已大幅提升,这项配套将进一步扶持经济复苏。”
鉴于疫情和国内政治的不稳定性,大众投银研究仍谨慎看待短期内的经济情况,且最新援助配套带来的溢出效应预计在2021年首半年才会显现。
“由于疫情依然严重,各国政府可能再次被迫祭出封锁措施,这将重创消费、投资和贸易领域,让全球供应链再次受阻,故我们仍谨慎看待短期前景。”
肯纳格投银研究指出,政府与高盛集团就一马发展公司(1MDB)丑闻达成的约166亿令吉赔偿和解协议,估计只能贡献政府一部分的收入,因为当中的部分金额将用于偿还一马发展公司的未偿债务。
该行预计,政府今年收入料按年萎缩6.9%,对比2019年是增加13.1%。全球金融危机和亚洲金融危机时期,我国政府收入分别萎缩0.7%和13.7%。
此外,肯纳格投银研究将我国2021年的经济成长预测从5.1%上调至5.3%,但基于全球经济的不确定性升级、疫情风险未除,该行仍维持今年经济萎缩5.9%的预测。
“在地缘政治紧张局势加剧、国内政治风险升温的影响下,经济下行风险依旧。但在宽松的货币政策、扩张性财政措施的支持下,经济在今年下半年仍将逐步复苏。”
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