“每一任部长都归咎于‘法律不够完善’，真正的问题不是现有的法律，而是缺乏对违规地产发展商的提控和执法。”

他向《南洋商报》指出，在1966年房屋发展（管制及执照）法令（2015年修订版）第18A条文下，任何造成废置项目的发展商可被控，一旦罪成可被罚款25万令吉至50万令吉或监禁不超过3年或两者兼施。

“问题是，在过去十年里，有多少房产发展商在房屋发展（管制及执照）法令（HDA）第18A条下被提控并判入狱？答案是：零。”

郑金龙说，自2015年修订以来，该法令明确规定弃置房屋项目属于刑事罪且可判处监禁，然而，尽管有众多项目被弃置，却没有一个发展商因此受到惩罚，这表明了法律的威慑力完全取决于执法部门的行动。

罚款微不足道

他认为，尽管将发展商列入黑名单是朝向更好管控的一步，但这并不能真正解决问题，因为有关罚款对发展商来说微不足道。

他指出，当公众对这些法令寄予厚望时，往往却因为执法者的不作为而失望，最佳的法律若缺乏严格执法，终将沦为摆设。

“烂尾楼的问题并不是因为法律不足。我们真的需要新的法律来‘给予更多保障’吗？”

先建后售制斩断祸根

郑金龙认为，烂尾楼没有事后解决方案，唯一的办法是事前防范。

他指出，政府必须强制推行“10:90”先建后售模式，即购房者先支付10%的定金，另外90%等到新房完成和获得完成与合规证书以及交付空置所有权后才支付。

房屋及地方政府部倪可敏昨日在国会下议院指出，房政部正在研究修订1966年房屋发展（管制与执照）法令（118号法令）的建议，把执法范围扩至有问题的商业发展计划。

倪可敏说，修订建议将加强执法行动的全面性和管控成效，包括将涉及严重延工的发展商母公司和子公司（受益所有人）的董事会成员均列入黑名单，此举将能作为早期预防和长期行动，以防止私人房屋计划沦为严重延工并最终被搁置。

截至6月30日，严重延工和搁置私人房屋计划特工队（TFST）已确认233项延误计划和360项病态计划，其中220项病态计划获得竣工及合规证书（CCC），14项计划的状态已转为“进展顺利”，涉及2万5822间房屋。